第一章?總則

第一條?為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)［2016］71號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（鄂政辦發(fā)［2017］17號），根據(jù)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展裝配式建筑的通知》（武政規(guī)［2017］8號）文件精神，加快裝配式建筑建設(shè)管理，特制定本實施辦法。

第二條?本辦法所指裝配式建筑是指結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、外維護(hù)系統(tǒng)、設(shè)備與管線系統(tǒng)、內(nèi)裝系統(tǒng)的主要部分采用預(yù)制部品部件集成的建筑，主要包括裝配式混凝土建筑、裝配式剛結(jié)構(gòu)、裝配飾木結(jié)構(gòu)建筑。

第二章?部門責(zé)任

第四條?發(fā)展改革管理部門應(yīng)對項目立項申請報告以及可行性研究報告中是否落實裝配式建筑要求依據(jù)政策規(guī)定進(jìn)行審查。

第五條?住房保障房管管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門對政府投資新開工獨立成棟的保障性住房項目，在下達(dá)建設(shè)計劃時提出按照裝配式方式建造的要求。

第六條?住房保障房管管理部門應(yīng)依據(jù)項目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、裝配式建筑認(rèn)定文件和相關(guān)政策規(guī)定，落實裝配式建筑預(yù)售資金監(jiān)管比例和預(yù)售許可優(yōu)惠政策。

第七條?國土規(guī)劃管理部門按照有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)用地規(guī)劃條件、土地劃撥決定書或土地出讓合同中，應(yīng)當(dāng)明確裝配式建造要求，并載明主要技術(shù)指標(biāo)，裝配率不得低于50％。

第八條?國土規(guī)劃管理部門應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位提供的規(guī)劃設(shè)計方案樓層平面圖建設(shè)外墻裝配式部門的范圍，落實外墻裝配式部分建筑面積（不超過規(guī)劃總建筑面積的3％）不計入成交地塊的容積率核算政策，并在規(guī)劃法案批準(zhǔn)意見書和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中注明為“裝配式建筑”。

第九條?建設(shè)管理部門應(yīng)按技術(shù)復(fù)雜類工程項目完善裝配式建筑招投標(biāo)制度。裝配式建筑應(yīng)納入施工圖設(shè)計文件審查內(nèi)容，施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》，審查通過的，應(yīng)在《施工圖設(shè)計文件審查合格證》和《建設(shè)工程施工許可證》備注“裝配式建筑”。

第十條?建設(shè)管理部門應(yīng)加強裝配式建筑施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)督，建立與裝配式建筑相適應(yīng)的驗收監(jiān)督制度，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定質(zhì)量安全監(jiān)督計劃，督促參建單位履行質(zhì)量安全管理主體責(zé)任，保障工程質(zhì)量和施工安全。

第十一條?產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)會同建設(shè)管理部門加強裝配式建筑部品、構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理，督促裝配式建筑部品、構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)建立和完善質(zhì)量保證體系，配合做好裝配式建筑部品、構(gòu)件產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與工程設(shè)計、施工建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的銜接。

第三章?建設(shè)管理

第十二條?裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式進(jìn)行建設(shè)，執(zhí)行《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》(GB/T50358)。

第十三條?建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市裝配式建筑的管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法對裝配式建筑工程承擔(dān)質(zhì)量安全首要責(zé)任。

建設(shè)單位在申請項目立項時，應(yīng)提交符合裝配式建筑建設(shè)要求的說明，對政府投資項目和獨立成棟的保障性住房項目應(yīng)增加裝配式建筑技術(shù)經(jīng)濟分析的內(nèi)容。

建設(shè)單位在申請裝配式建筑項目規(guī)劃許可時，應(yīng)向國土規(guī)劃管理部門提交規(guī)劃設(shè)計方案樓層平面圖建筑外墻裝配式部分范圍，并將裝配率等主要技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行專項說明。

建設(shè)單位應(yīng)按照《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204）、《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)程》（DB42/T 1225）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織裝配式建筑竣工驗收，并將竣工驗收信息報送建設(shè)行政管理部門。

第十四條?鼓勵設(shè)計單位使用建筑信息模型（BIM）技術(shù)，按照裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)劃方案批準(zhǔn)意見書中批復(fù)的樓層平面外墻裝配式部分建筑面積和裝配式建筑主要指標(biāo)要求進(jìn)行設(shè)計，應(yīng)有設(shè)計專篇，其設(shè)計深度應(yīng)符合現(xiàn)行《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》規(guī)定。

設(shè)計單位應(yīng)會同施工單位對結(jié)構(gòu)施工、主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件連接等施工質(zhì)量安全保障措施。

第十五條?施工圖審查機構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑工程施工圖設(shè)計文件技術(shù)審查要點》（建質(zhì)函［2016］287號）、《湖北省裝配式建筑裝配率計算規(guī)則（試行）》（鄂建文［2017］43號）、規(guī)劃部門批準(zhǔn)文件等，對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查，對不符合裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策規(guī)定的施工圖設(shè)計文件，不得出具審查合格書。

第十六條?裝配式建筑裝配率、裝配式建筑外墻的設(shè)計變更需取得施工許可審批部門批準(zhǔn)，并報原施工圖審查機構(gòu)審查，其變更后的設(shè)計不得降低原審查通過的裝配率指標(biāo)和樓層平面建筑外墻裝配式部分面積，并將修改后的設(shè)計文件報送國土規(guī)劃管理部門、建設(shè)管理部門。審查不合格的不得變更設(shè)計審查。

第十七條?通過施工圖審查的建筑工程項目，圖審機構(gòu)應(yīng)將裝配式建筑施工圖設(shè)計審查信息報建設(shè)管理部門。

第十八條?裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備、試驗檢測條件和完善的質(zhì)量管理體系，保證產(chǎn)品質(zhì)量。預(yù)制構(gòu)件應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)設(shè)計單位審核確認(rèn)的預(yù)制構(gòu)架加工圖進(jìn)行生產(chǎn)；預(yù)制構(gòu)件出廠時應(yīng)提供產(chǎn)品合格證明、型式檢驗報告以及出廠檢驗報告，并在其顯著部位標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)名稱、制作日期、品種、規(guī)格、編碼、合格標(biāo)識等標(biāo)識。

第十九條?施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及審查合格的裝配式建筑設(shè)計文件進(jìn)行施工，不得擅自修改設(shè)計文件，應(yīng)編制專項施工安全方案、專項施工技術(shù)方案和部品構(gòu)件傳輸方案，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對新工藝、新工法組織專家論證，應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定要求，做好進(jìn)場材料和預(yù)制構(gòu)件等的驗收和復(fù)檢工作。

第二十條?監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)國家、省、市的安全法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計文件進(jìn)行監(jiān)理。編制裝配式監(jiān)理實施細(xì)則和專項施工安全方案，加強受力結(jié)構(gòu)構(gòu)件現(xiàn)場拼裝、鋼筋套筒連接、灌漿等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)理，并留存影像資料。

監(jiān)理單位應(yīng)對預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量實施駐廠監(jiān)理，并對預(yù)制混凝土、保溫材料、預(yù)留預(yù)埋部件、連接件等實行見證取樣，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對預(yù)制構(gòu)件出廠、進(jìn)入施工現(xiàn)場的質(zhì)量進(jìn)行檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格不得使用。

第四章?監(jiān)督管理

第二十一條?因特殊技術(shù)原因，不能按照裝配式方式建造或裝配式建筑主要技術(shù)指標(biāo)不符合相關(guān)規(guī)定的民用建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)向建設(shè)管理部門提出申請，由建設(shè)管理部門組織專家組提出咨詢意見后，予以審批，并將審批意見報市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二十二條?發(fā)展改革、國土規(guī)劃、住房保障房管、建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)按職責(zé)做好裝配式建筑監(jiān)管工作，對不嚴(yán)格執(zhí)行裝配式建筑法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建筑工程各方主體，應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

第二十三條?符合裝配式建造條件的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理可參照執(zhí)行。

第五章?附則

第二十四條?本辦法由武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條?本辦法自2018年3月1日起實施，有效期為2年。